Chuyên gia hiến kế chặn biến tướng cụm công nghiệp làng nghề, tạo quỹ đất cho doanh nghiệp

Ba là, nhà đầu tư hạ tầng chỉ có vai trò thi công – không được phân lô, định giá: Nhà đầu tư hạ tầng được lựa chọn công khai theo năng lực kỹ thuật; chỉ thực hiện thi công hạ tầng theo bản vẽ được phê duyệt; không được cho thuê lại mặt bằng, không được tự ý định giá.

Bốn là, cơ chế hoàn vốn cho nhà đầu tư hạ tầng: Thanh toán bằng việc tính vào giá thuê đất (do nhà nước thu và chi trả lại) hoặc thanh toán trực tiếp một lần hoặc trả dần (có hậu kiểm chặt chẽ); áp trần lợi nhuận nhà đầu tư (dưới 15%).

Năm là, thiết kế khung diện tích linh hoạt: Theo đó, với doanh nghiệp siêu nhỏ diện tích tối thiểu từ 300 – 500m2, diện tích tối đa 1.000 m2; doanh nghiệp nhỏ diện tích tối thiểu 1.000m2, diện tích tối đa 3.000 m2; doanh nghiệp vừa diện tích tối thiểu 3.000m2, diện tích tối đa 10.000 m2; Startup công nghệ diện tích tối thiểu từ 100-500m2, diện tích tối đa 1.000 m2

Sáu là, cần có chính sách ưu đãi đặc thù cho Startup: Miễn/ giảm thuê đất từ 1–5 năm; hỗ trợ không gian xây dựng chung, xưởng sản xuất thử nghiệm; tham gia xúc tiến thương mại, hỗ trợ đăng ký sở hữu trí tuệ.

Bảy là, các mô hình tài chính linh hoạt như: Thuê đất trả góp 5–10 năm, linh hoạt theo doanh thu; thuê – mua, thuê mua trả góp được phép chuyển đổi sang hình thức sở hữu sau thời gian thuê; đối trừ vốn từ xây dựng hạ tầng phụ nếu doanh nghiệp tự xây dựng một phần hạ tầng; doanh nghiệp tự đầu tư hạ tầng lô đất riêng…

Tám là, đa dạng hóa nguồn vốn: Ngân hàng chính sách xã hội cấp tín dụng ưu đãi cho DNNVV có tài sản thế chấp là hợp đồng thuê đất; quỹ phát triển DNNVV cho vay lãi suất thấp; quỹ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo: PPP tài chính, Nhà nước góp vốn mồi, kêu gọi quỹ tư nhân; liên kết startup đồng ngành: thuê chung – xây dựng chung – xử lý tập trung.

Chín là, các chính sách bổ trợ khác: Hỗ trợ chi phí ban đầu (đầu nối, PCCC, bảo vệ môi trường...); miễn/giảm thuế TNDN trong 2–4 năm; tập huấn, tư vấn kế toán, pháp lý, thương hiệu.

Mười là, cơ chế hậu kiểm và thu hồi: Sau 12 tháng không sử dụng hoặc sai mục đích sẽ thu hồi không đền bù; cấm chuyển nhượng, cho thuê lại khi chưa sử dụng sản xuất; công khai toàn bộ thông tin trên nền tảng số (GovTech, Web).

Như vậy, để Nghị quyết 68-NQ/TW đi vào cuộc sống, theo TS. Trần Xuân Lượng cần có một chương trình hành động đồng bộ, tập trung giải quyết nút thắt về mặt bằng, tài chính, và cơ chế sử dụng đất.

Đặc biệt, cần chấm dứt tình trạng lợi dụng danh nghĩa cụm công nghiệp làng nghề để thương mại hóa đất đai, gây méo mó chính sách và mất lòng tin của doanh nghiệp.

“Nếu được thiết kế hợp lý, cụm công nghiệp dành riêng cho DNNVV và Startup sẽ trở thành "bộ khung xương mới" cho sự phát triển công nghiệp bền vững, năng lực nội địa và nâng cao vị thế Việt Nam trên chuỗi giá trị toàn cầu. Đề xuất này có thể áp dụng thí điểm tại các địa phương có tỷ lệ doanh nghiệp công nghệ cao, có vùng nguyên liệu hoặc có nhiều sinh viên mới ra trường lập nghiệp”, TS. Trần Xuân Lượng nói.

'Siết' điều chỉnh cục bộ để tạo quỹ đất tài trợ quy hoạch

10/05/2022

Tạo dựng quỹ đất, chuyển nhượng dự án cuộc đua của những ông lớn

26/10/2019

Ninh Phan